3月5日,十二届全国人大四次会议广东代表团审议政府工作报告。 深圳特区报特派记者 何龙 摄
深圳特区报北京3月5日电(特派记者 杨媚 綦伟)政府工作报告、“十三五”规划纲要草案擘划出中国未来5年经济社会发展的宏伟蓝图。“提高自贸区建设质量”、“推动粤港澳大湾区建设”、“建设珠三角世界级城市群”、“深化创业板改革”……一系列带有广东、深圳元素的规划、部署令人倍感振奋。
来自广东的全国人大代表、政协委员纷纷表示,政府工作报告和“十三五”规划纲要草案提及的不少改革举措,作为改革开放前沿阵地的广东、深圳已先行先试,得到了中央的肯定与推广,许多重要产业布局、基础设施建设、环境治理项目等,也与广东、深圳未来发展密切相关,鼓舞人心、摧人奋进。
提高自贸区建设质量
政府工作报告在回顾2015年工作时提到,我国推广上海自贸试验区经验,新设了广东、天津、福建自贸试验区。
“十三五”规划纲要草案提出,要提高自由贸易试验区建设质量,深化在服务业开放、金融开放和创新、投资贸易便利化、事中事后监督等方面先行先试,在更大范围推广复制成功经验。
“十三五”规划纲要草案还提到,支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争,发挥环渤海、长三角、珠三角地区的对外开放门户作用,率先对接国际高标准投资和贸易规则体系,培育具有全球竞争力的经济区。
【延伸阅读】去年4月,包括前海蛇口自贸片区在内的广东自贸区挂牌,在简政放权、深化商事制度改革、简化企业注册流程、跨境电商等方面都有一系列的改革创新,在构建对外开放新格局发挥重要作用。2016年开始,深圳将进一步加快前海蛇口自贸片区建设,创新自贸片区和前海运行管理体制机制,优化前海蛇口自贸片区法治化、国际化、便利化营商环境,探索全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度等改革创新。
形成带动力强的创新中心
“十三五”规划纲要草案提出,要充分发挥高校和科研院所密集的中心城市、国家资助创新示范区、国家高新技术产业开发区作用,形成一批带动力强的创新性省份、城市和区域创新中心,系统推进全面创新改革试验。
“十三五”规划纲要草案还提出,支持东部地区率先发展,支持珠三角地区建设开放创新转型升级新高地,加快深圳科技、产业创新中心建设,深化泛珠三角区域合作,促进珠江-西江经济带加快发展。
【延伸阅读】今年广东省将提升对内对外开放联动性,务实推进泛珠三角区域合作,加快珠江-西江经济带、粤桂黔高铁经济带等建设发展。
深圳是十八大后中央批复的首个城市单元的自主创新示范区。未来5年,深圳将深入实施创新驱动发展战略,把创新摆在发展全局核心位置,加快全面创新改革试验,完善综合创新生态体系,形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式,抢占未来发展制高点。
推动粤港澳大湾区建设
“十三五”规划纲要草案提出要深化内地与港澳合作,支持港澳参与国家双向开放、“一带一路”建设,鼓励内地与港澳企业发挥各自优势,通过多种方式合作走出去。加大内地对港澳开放力度,推动内地与港澳关于建立更紧密经贸关系安排升级。深化内地与香港金融合作,加快两地市场互联互通。加深内地同港澳在社会、民生、文化、教育、环保等领域交流合作,支持内地与港澳开展创新及科技合作,支持港澳中小微企业和青年人在内地发展创业。支持共建大珠三角优质生活圈,加快前海、南沙、横琴等粤港澳合作平台建设。支持港澳在泛珠三角区域合作中发挥重要作用,推动粤港澳大湾区和跨省区重大合作平台建设。
【延伸阅读】2016年广东省政府工作报告提出,开展珠三角城市升级行动,联手港澳打造粤港澳大湾区。
未来5年,深圳将积极推进高水平双向开放,促进要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合,建设合作共赢的开放之城。推进粤港澳大湾区建设,加强与港澳的深度合作,促进珠江口两岸协同发展,促进泛珠三角等更广范围区域合作。
建设珠三角世界级城市群
“十三五”规划纲要草案中提出,建设京津冀、长三角、珠三角世界级城市群。
【延伸阅读】以广州、深圳为主要辐射中心,珠三角各市中心城区为支撑,各主要功能节点城市为依托,携手港澳共建世界级城市群的目标,已写入广东省“十三五”规划纲要。
推进广东等全国海洋经济发展试点区建设
“十三五”规划纲要草案中提出,深入推进山东、浙江、广东、福建、天津等全国海洋经济发展试点区建设。
【延伸阅读】2016年广东省政府工作报告提出,今年将推进广东海洋经济综合试验区建设,发展海洋经济。
深圳正在加快建设全国海洋经济科学发展示范市,2016年,深圳将加快发展信息、生物、航空航天、海洋经济等战略性新兴产业和未来产业。
推进珠江流域综合治理
“十三五”规划纲要草案的环境治理保护重点工程中提到,要以京津冀及周边地区、长三角、珠三角、东北地区为重点,控制区域煤炭消费总量、推进重点城市“煤改气”工程;实施重要江河湖库入河排污口整治工程,完成重要饮用水源地达标建设。实施重点湖泊水污染综合治理和长江中下游、珠三角等河湖内源治理,推进长江、黄河、珠江等七大重点流域综合治理,基本消除劣V类水体。加大黑臭水体整治力度,地级及以上城市建成区黑臭水体控制在10%以内。
【延伸阅读】2016年广东省政府工作报告中提出实施水污染防治行动计划,狠抓练江、茅洲河等跨市域河流和城市内河涌污染整治。加快粤东西北地区新一轮污水处理和生活垃圾处理设施建设。