广东寄递行业实名制即将铺开试点
●过程像刷羊城通，身份信息3秒钟传到公安机关
●惠州珠海两市年内先试点，明年全省全面推广
■新快报记者 刘操 通讯员 曾祥龙
以后广东收快递或寄快递，不是签个名就行了，而是要出示身份证，在收寄快递的工作人员配备的终端设备上，像刷羊城通一样“嘀”一下身份证，身份信息3秒钟传到公安机关备案。
昨日，新快报记者从广东省公安厅获悉，寄递行业实名制今年内即将在惠州、珠海试点，并已制定目标：明年在全省全面推广。广东也将成为继浙江、云南后全国第三个试点该规定的省份。届时，在广东省内，寄、收每一份快件，客户都需要出示身份证，将个人信息录入终端设备。
●如何采集信息？
收寄员拿终端设备扫描证件
“目的是最终能够倒查溯源，最终快递有问题有人能够为这个事情埋单。”昨日，省公安厅禁毒局相关负责人称，新规试点后，快递公司的收寄人员会得到一个电子终端设备。每一单业务，收寄人员会要求客户出示身份证利用终端设备采集信息，采集到的信息上传到公安部门的监管平台上，得到反馈后完成实名制程序。
该负责人称，对于身份证丢失或没有身份证的情况，相关客户可持其他有效证件(例如军官证)通过终端设备上传证件图像，完成程序。“终端设备上有拍照功能，整个流程将类似火车票、银行实名制的做法。”
此外，记者获悉，需要寄、收快递的客户，可以委托他人代为完成寄件、收件业务，但委托人同样需要持有效证件完成实名信息采集流程。
如何监管呢？该负责人表示，如果在递寄过程中，快递公司工作人员没有按照流程录入实名信息，将会按照相应的规章制度对其进行惩处。“如果他不用终端设备我们可以监控出来，他不用到一定程度我们就可以发现。”
●会否泄露隐私？
信息直传公安机关设备不显示
实名制采集，客户的隐私会不会被泄露？省公安厅禁毒局相关负责人称，终端设备只负责采集，但相关信息并不显示在终端上面，终端也不会留存任何的采集信息，快递业务员和客户也都不能对此进行查询。“采集程序实施完后，会传输回我们的监管平台上去，信息的安全由公安厅负责监管，公安部门会有专门的保密处理。”
该负责人还透露，目前，今年广东试点的准备工作即将完成，待惠州、珠海两市通告后，正式实施。“现在的工作是要安全信息监管流程确保万无一失；其次终端的生产配发有一个过程，全省物流企业一年的快递件是15亿件，很难保证短时间内全部的业务员都有配发。”
■部门释疑
为何要搞实名制？省公安厅表示：
广东邮包贩毒案时有发生
新快报讯 去年2月6日，广州一嫌犯因前女友曾与受害人交往心怀怨恨，自制燃爆物品通过快递寄给被害人导致其被炸伤，收快递的安全性引起社会关注。而近年来广东利用快递走私、贩运毒品犯罪也屡禁不止，去年一年，公安机关在广州白云国际机场就截获物流渠道寄往全国的毒品230余件。
“无主”毒品夹带在各种货物里，交由托运公司或者托运车辆以及邮政、快递、物流等进行“人货分离”的运输，“卖家”在目的地安排接货。一旦中间出现什么意外，毒贩立即逃遁……省公安厅禁毒局局长王均科曾表示，毒贩利用物流贩毒通常的状况是，寄件人的姓名、寄件人的地址、寄件人的联系电话、收件人的姓名、地址全部是虚假的，唯有收件人的电话是真的。近期广东邮寄贩毒状况仍然时有发生，昨日，省公安厅通报，8月22日凌晨2时许，深圳市机场分局在从深圳发往山东临沂市的一快件内，发现藏有疑似毒品冰毒1500克。8月23日凌晨，深圳机场刑警大队接顺丰快递公司报告：在一从惠州寄往上海的邮包中发现可疑物品。经检查该邮包中多个铁罐内共夹藏有68小包毒品冰毒，共计3300克。
此外，不仅仅是毒贩瞄准了物流不用实名制的漏洞，一些被严禁或者严格控制流通的物品，如仿真枪、涉爆物品、特殊药剂等，也被一些不法分子利用物流管理上的问题，很轻松地就运送出去。王均科表示，物流寄递渠道“不实名”、“不验视”的制度性漏洞，已经成为各类违法犯罪、恐怖和个人极端活动的快车道。
声音
“帮助我们规避了很多风险，是一个利好的消息。我自己很支持寄递实名制，以前最担心的事情就是寄递了一些危险物品，毕竟安全第一，谁也不想出事。”
——上海佳吉快运物流惠州公司负责人唐先生
“以后可能很便宜的一些东西不买了，签收每次都要拿身份证有点麻烦。但我是很支持理解这一规定的，本身快件就应该由本人来签收确保安全，以前单位前台有人签了自己的快递，但连自己都不知道，也查不到名字。”
——广州某省直事业单位“淘宝控”宋先生
■业内分析
省物流行业协会信息中心总工程师吴迪：
快递费不会因实名录入而涨价
新快报讯 昨日，新快报记者就广东试点寄递实名制将会对物流、快递行业企业造成的影响，专访了广东省物流行业协会信息中心总工程师吴迪。
寄递人员不会增加很多工序
记者：快递费是否会因增加实名信息录入程序而涨价？
吴迪：没有涨价的理由，广东快递实名制增加的录入信息程序非常简洁，录入速度很快，这并不会使得快件寄递人员增加很多工序。很多平时就要求严格审核快递信息的快递企业则会成为受益者，因为他们录入信息会更加简洁。此外，快递公司处理安全风险的成本将大幅降低，以往快递品出现安全问题快递公司难辞其咎的局面将改变。
正规公司业务量不降反会升
记者：广东快递的业务量是否会向此前浙江试点时出现下降的状况？
吴迪：对广东的影响不大，广东的实名制程序比浙江简洁方便。但是会出现快递行业的洗牌，规范的企业会越来越好，业务量也会越来越多，因为很多规范的企业早就有对客户登记信息寄、取件要求实名，这次出台的新规对他们是一种促进。而平时管理不规范的快递公司影响有可能很大，他们如果平时的某些客户利用他们运输非法的物品，这些业务可能就不敢再做了。
●要点
1不刷身份证快递员不能接业务
吴迪介绍，按照新规，取件将更加严格，如果客户不配合，不肯出示身份证，快递员就不能接这笔业务，也不能完成派件。对于很多习惯委托居住社区物业、传达室工作代收代发快递的小区住户可能会有影响。我们会对社区代收代发人员发出警示，要求他们核实信息再做担保，随意代收发快件会存在风险。而且社区代收代发人员也必须使用自己的实名证件才行。
2 企事业单位可设代收代发专员
吴迪称，新规允许企事业单位的前台人员代收代发快件，由前台人员作为客户的担保人用证件办理。“我们支持企事业单位设代收代发专员，因为企事业单位可以对快递的安全做二次担保，确保快递安全。”
3 未来或酝酿二维码快递单据
吴迪称，寄递实名制减少了很多寄递企业以往通过纸质录入信息的工序，这也是行业向无纸化寄递迈进的趋势。未来如果手机实名制、二维码技术得到认可，完全可以尝试快递寄递向无纸化办公时代推进。
